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2004 年是完成国家 “十五”发展计划的重要一年,也是 我国经济和社会各项建设事业蓬勃发展的一年 。在这一年里,我国的科技工作也取得了举世瞩目的巨大成就。
(一)全国财政科技拨款突破千亿大关,十二省市地方财政科技拨款达十亿元以上 财政科技拨款直接体现了政府对科技事业的支持力度。 2004 年,我国财政科技拨款总额继续保持高速增长势头。其中地方财政科技拨款的增长速度达“十五”以来最高水平。
1. 全国财政科技拨款总额超过 1000 亿元
2004 年,我国的国家财政科技拨款总额达到 1095.3 亿元,比上年增加 150.7 亿元,增长 16% ,继续保持“十五”以来的高增长态势。财政科技拨款占国家财政支出的比重为 3.8% 。

图 1 全国财政科技拨款变化情况( 1991-2004 )
2. 地方财政科技拨款增速加快,占财政支出的比重上升
2004 年,在国家财政科技拨款中,中央财政科技拨款为 692.4 亿元,比上年增长 13.7% ;地方财政科技拨款为 402.9 亿元,比上年增长 20.1% ,是“十五”以来增速最快的一年。地方财政科技拨款中,科技三项费为 219.5 亿元,比上年增长 16.7% ;科学事业费为 120.1 亿元,比上年增长 11.6% ;科研基建费为 11.9 亿元,比上年下降 21.0% ;其他科技拨款为 51.5 亿元,比上年增长 107.4% 。由于今年地方财政科技拨款的增长速度较高,地方财政科技拨款占地方财政支出比重比去年略有上升,为 1.95% 。
3. 十二省市地方财政科技拨款超十亿元,八省市财政科技拨款占财政支出的比重超过 2%
从资金规模上看,东部地区对科技拨款的投入明显高于中部和西部地区。 2004 年东部地区的地方财政科技拨款达到了 282.8 亿元,占全国地方财政科技拨款的 70.2% 。中部和西部地区地方财政科技拨款分别为 62.6 亿元和 57.5 亿元,占全国的比重为 15.5% 和 14.3% 。
2004 年地方财政科技拨款超过 10 亿元的省市 12 个,地方财政科技拨款之和为 305.7 亿元,其中广东最高,达 65.4 亿元,其次为上海 39.3 亿元;地方财政科技拨款为 5 亿到 10 亿元之间的省市有 10 个,科技拨款之和为 71.2 亿元,而地方财政科技拨款低于 5 亿元的省市 9 个,科技拨款之和 26.0 亿元。与上年相比,财政科技拨款增幅居前三位的是:浙江( 8.95 亿元)、广东( 8.80 亿元)和北京( 7.46 亿元)。
地方财政科技拨款占财政支出比重最高的是北京( 3.63% ),其次是浙江为 3.61% ,广东为 3.53% ,三地的财政科技拨款占财政支出比重仍保持去年前三名的地位。比重超过 2% 的省市还有上海( 2.82% )、天津( 2.66% )、辽宁( 2.53% )、福建( 2.29% )、江苏( 2.04% )。
(二) R&D经费总额接近二千亿,企业技术创新主体地位增强
科学研究与试验发展( R&D )活动是科技活动的核心。提高 R&D 经费的投入规模和投入强度是一个国家实现自主创新的重要手段,这在主要发达国家和一些新兴工业化国家的发展历程中已得到鲜明体现。我国的 R&D 经费总额居世界第六位, 2004 年又实现了高速增长。
1. R&D 经费接近 2000 亿元,与 GDP 的比例为 1.23%
2004 年,我国研究与试验发展( R&D )经费总支出为 1966.3 亿元,比上年增加 427 亿元,增长 27.7% 。根据 2005 年 OECD 发布的《主要科技指标》( 2005/1 )上的数据显示,我国 2004 年的 R&D 经费总额排在美国、日本、德国、法国和英国之后而位居世界第六位。随着 R&D 经费总量的大幅增加,我国 R&D 经费与国内生产总值( GDP )的比例近年来也实现了连续增长,由于 2004 年全国经济普查之后对 GDP 作了调整,使得当年 R&D 经费与 GDP 之比变为 1.23% 。但从人均的角度看,仍有大幅增长, 2004 年,我国按 R&D 人员(全时工作量)计算的人均经费支出为 17.1 万元,比上年增加 3 万元。
2. 企业在 R&D 活动中的主体地位进一步增强,政府重点支持研发机构和高校的 R&D 活动
近年来,我国 R&D 活动的执行部门结构已发生显著的变化。 2004 年,我国的 R&D 经费支出总额中,各类企业支出为 1314.0 亿元,比上年增长 36.8% ;国有独立核算的科研院所支出 431.7 亿元,增长 8.2% ;高等学校支出 200.9 亿元,增长 23.8% 。企业 R&D 经费支出占全国 R&D 经费的比重逐年上升,在 2000 年达到 60.0% 之后,到 2004 年,这一比重已达到 66.8% ,企业技术创新的主体地位进一步巩固。 2004 年,研究与开发机构和高等学校的 R&D 经费支出分别占总额的 22.0% 和 10.2% 。
从 R&D 资金的来源来看, 2004 年,我国来自政府的 R&D 资金为 523.6 亿元,其中 86.5% 投向研究与开发机构和高等学校, 12.0% 用来资助企业 R&D 活动。研究与开发机构 R&D 经费中政府资金占 79.7% ,高等学校 R&D 经费中政府资金占 54.2% ,这两个比重与上年基本持平,政府的 R&D 资金主要用来支持研究与开发机构和高等学校的 R&D 活动。
3. 基础研究占 R&D 经费总额的比重达 6% ,七省市 R&D 经费超百亿元
2004 年,在我国基础研究、应用研究和试验发展三类活动中,基础研究经费支出为 117.2 亿元,比上年增长 33.7% ;应用研究经费支出为 400.5 亿元,增长 28.6% ;试验发展经费支出为 1448.7 亿元,增长 27% 。基础研究和应用研究经费增长速度快于试验发展。从结构上看,基础研究、应用研究、试验发展经费支出所占比重分别为 6.0% 、 20.4% 和 73.6% 。
从 R&D 经费的地区分布看, 2004 年 R&D 经费超过 100 亿元的有北京、江苏、广东、上海、山东、浙江、辽宁等 7 个省市,其 R&D 经费共支出 1278.2 亿元,占全国经费总支出的 65% 。
(三)研究与开发机构R&D经费持续上升,科学研究投入力度继续加大
我国的政府属研究与开发机构 是我国国家创新系统的重要组成部分,是进行基础研究、战略高技术研究和社会公益研究的主要部门。包括自然科学与技术领域研究与开发机构、社会科学与人文领域研究与开发机构、科技信息与文献机构三个部分。 2004 年,我国政府属研究与开发机构科技活动有如下特征:
1. R&D 人员素质不断提高, R&D 经费持续增长
2004 年,政府研究机构的 R&D 人员为 20.3 万人年,比上年略有下降,其中科学家工程师为 15.8 万人年,比上年略有上升。政府研究机构企业化转制和分类管理改革以来,其 R&D 人员呈下降趋势,而人员的总体素质有所提高。
与 R&D 人员的变化趋势相反,政府研究机构的 R&D 经费支出除 2000 年略有下降外,一直保持稳步增长势头。 2004 年,政府研究机构用于 R&D 活动的支出达到 431.7 亿元,比上年增加 33 亿元。

图 2 政府研究机构 R&D 经费的变化趋势( 1991-2004 年)
随着 R&D 人员数量的下降和 R&D 经费的增长,政府研究机构按 R&D 人员平均的 R&D 经费大幅度提高,从 1991 年的 2.9 万元提高到 1998 年的 10.3 万元, 2004 年又进一步提高到 21.3 万元。
2.R&D 经费主要来自政府,科学研究活动进一步突出
政府研究机构的 R&D 活动主要由政府资助,近年来政府经费占研究机构 R&D 经费总额的比重保持在 80% 左右。 2004 年,这一比例为 79.9% 。政府研究机构 R&D 活动的研究任务主要也是来自政府部门,其中中央政府部门的比例最高。 2004 年,政府部门(民口)研究机构的 R&D 课题总经费中,来自中央政府部门的比重为 69.3% ,地方政府部门的比重为 15.0% ,合计占 84.3% ;企业委托课题的比重较低,仅占 4.9% 。近年来,随着研究机构企业化转制与分类管理改革顺利进展,课题来源结构的变化基本趋于稳定。
随着 R&D 经费的不断增长,政府研究机构的科学研究(即基础研究和应用研究)经费也在不断上升。 2004 年, R&D 经费中基础研究和应用研究经费所占比重分别为 12.0% 和 36.8% ,两者合计为 48.8% ,比 1991 年分别提高了 5.8 个百分点和 9.4 个百分点,二者合计提高了 15.2 个百分点。政府研究机构企业化转制以及分类管理改革以来,其科学研究活动不仅没有弱化,而且呈现出稳步加强的良好势头。
3. R&D 活动集中在自然科学和工程与技术科学领域,以及少数科技实力较强的单位
政府研究机构的 R&D 活动主要集中在自然科学、工程与技术科学、医学、农学以及人文与社会科学五大学科领域的前两个领域。 2004 年,研究机构 R&D 课题经费总量中,这两个领域的支出分别占 12.7% 和 79.2% ,两者合计为 91.9% ,农学、医学领域的比例分别为 4.1% 和 2.4% ,人文与社会科学领域的比例为 1.5% 。
政府研究机构 R&D 活动主要集中在少数科技实力强的单位。从 2004 年政府部门(民口)研究机构 R&D 活动的分布看,在全国有 R&D 活动的 1652 个机构中, R&D 经费支出在 1 亿元以上的有 40 个机构,其 R&D 经费和 R&D 人员占研究机构总量的比例分别为 43.7% 和 24.1% ; 1000 万元以上的有 247 个机构, R&D 经费占 83.7% , R&D 人员占 60.2% ; 500 万元以上的有 389 个机构, R&D 经费占 89.7% , R&D 人员占 69.6% 。
(四)高等学校R&D经费超过二百亿,基础研究能力进一步增强
高等学校科技活动对我国科学技术事业的发展,特别是对促进我国自主创新具有重要的意义。 2004 年,我国的高等学校 R&D 活动呈现出以下特点:
1. R&D 人员数量创历史新高,并向基础研究活动聚集
高等学校 R&D 人员近年呈稳步增长态势。 2004 年高等学校投入到 R&D 活动的人力达到 21.2 万人年,为历史最高水平,比 2003 年增长 12.1% ,这一增长幅度是 2000 年以来最高的。高等学校 R&D 人员配置继续向科学研究活动、特别是基础研究活动聚集。与 2003 年比较, 2004 年基础研究人员增长 27.4% ,应用研究和试验发展人员分别增长 3.8% 和 8.5% 。

图 3 高等学校的 R&D 人员( 1991-2004 年)
2. R&D 经费超过二百亿, 50% 以上的资金来自政府
2004 年高等学校的 R&D 经费为 200.9 亿元,与上年相比增加了 38.6 亿元,增长 23.8% 。高等学校的 R&D 经费已连续十几年保持增长, 2004 年延续了自 2000 年以来加快增长的势头。
高等学校 R&D 经费占全国 R&D 经费的比重近年没有大的变化, 2004 年为 10.2% 。政府和企业为高等学校的 R&D 活动提供了绝大部分资金。 2004 年高等学校 R&D 经费中,政府资金 108.8 亿元,比上年增长 24.1% ,企业资金 74.5 亿元,比上年增长 27.9% ,国外资金和其他来源的资金 17.6 亿元,比上年增长 7.1% 。
3. 科学研究经费占 R&D 经费的近八成,基础研究经费占全国比重超过 40%
科学研究活动(基础研究和应用研究)是高等学校 R&D 活动的主体部分, 2004 年科学研究经费占高校 R&D 经费的比重达到 78% ,是自 1991 年以来最高的。这主要因为近年高等学校的基础研究活动不断加强:一是基础研究经费增长加快,与 2003 年相比,基础研究经费增长幅度达到 45.6% ,应用研究和试验发展经费分别增长 21.3% 和 11.3% ;二是基础研究强度继续提高, 2004 年基础研究经费占高等学校 R&D 经费的比重为 23.9% ,比 2003 年提高 3.6 个百分点,高校基础研究经费占全国基础研究经费的比重为 40.9% ,比 2003 年提高 3.2 个百分点。
4. 大批 R&D 机构在高校建立,半数以上的国家重点实验室设在高校
高等学校中建立的 R&D 机构是科学研究的重要基地。 2004 年,高等学校共建立各类 R&D 机构 3681 个,其中理工农医领域 2872 个,社会科学和人文学科 809 个。
2004 年,全国已建成运行的国家重点实验室(包括新建的 6 个国家实验室)共 158 个,其中 87 个设在高等学校。在这些实验室中从事科研工作的固定人员和客座人员 4800 多人,开展科研项目 8000 多项,项目经费 16.8 亿元。
(五)国家级科技计划项目进展顺利,各项工作成果显著 2004 年已进入 “ 十五 ” 末期,对六类国家科技计划项目统计结果显示, 2004 年六类国家科技项目的在研项目数量进一步增加,绝大部分项目进展良好;六类计划的资金投入持续增加;项目研发中注重人才引进和培养,研究性计划的论文和专利数量继续增长;产业化计划的经济效益达到新的高峰。
1. 六类国家级科技计划项目绝大部分进展良好
“十五”以来,六类计划的实施项目数量呈持续增长趋势, 2004 年已达 15549 项,比上年增加 1347 项。这些项目中, 86.9% 的项目进展良好,其中 82.7% 按计划进行, 4.2% 进度超前。三类主体性计划项目(基础研究计划项目、 863 项目、国家科技攻关项目)为 6245 项, 92.1% 进展顺利,其中 3.7% 进度超前。三类产业化项目(火炬项目、星火项目、科技成果重点推广项目)为 9304 项, 83.4% 进展顺利,其中 4.5% 进度超前。
2. 各类计划资金投入大幅增加
2004 年六类计划到位资金为 1240.4 亿元,比 2003 年增长 17.8% 。到位资金中来源于政府的资金为 109.5 亿元,企业投资 824.7 亿元,获得金融机构贷款 245.7 亿元。其中企业的投资大幅增加,比 2003 年增加 200 亿元,占到位资金总额的比重从 2003 年 59.7% 上升到 66.5% 。三类研究性计划当年到位资金共 253.1 亿元,比上年增加 1.3 亿元。三类产业化计划当年到位资金共计 987.3 亿元,比上年增加 186.2 亿元。
3. 培养和吸引了大批人才
2004 年参加六类国家级科技计划项目的人员为 32.2 万人次。其中主体性计划 18.6 万人次,比上年略有增加,产业化计划 13.6 万人次,比上年减少 2.6 万人次。 2004 年三类主体性计划项目研究中有 9291 人取得博士学位、 16309 人取得硕士学位;首次担任国家级项目负责人的 3026 人;吸引在国外取得博士或硕士学位的留学人员回国参与项目研究达 6708 人;加强国际合作研究,聘用有较深造诣的外籍专家 867 人。与 2003 年相比均有所增加。
4. 论文和专利产出形势喜人
作为知识成果的表现形式, 2004 年三类主体性计划的项目参加人员结合项目研究发表科技论文 63371 篇,其中向国外发表论文 17445 篇,分别比上年增长 3.2% 和 5.4% ,撰写科技著作 28825 万字。
2004 年六类科技计划项目共提出专利申请 15180 项,比上年增长 14% ,获得专利授权 5911 项,比上年增长 26.6% 。在三种类型的专利中,发明专利继续占主流,并保持较快增长。在申请专利总数中,发明专利为 10228 项,比上年增长 16.4% 。在授权专利总数中,发明专利为 3278 项,比上年增长 45.9% 。
5. 产业化计划经济效益稳步提高
2004 年,火炬项目创产值达 2255 亿元,星火和科技成果重点推广项目创造新增产值 694 亿元,分别比上年增长 18.2% 、 23.3% 。这三类产业化计划取得的经济效益还包括:净利润额 378.4 亿元,上缴税金 222.7 亿元,出口额 57 亿美元,分别比 2003 年增长 18.9% , 5.6% 和 3% 。
(六)国际科技论文总量大幅增长,国内科技论文超过三十万篇 科技论文是科学研究活动的重要产出。 2004 年,我国科技人员发表的论文被科学引文索引( SCI )、工程索引( EI )和科学技术会议录索引( ISTP )收录的国际论文以及发表在国内科技刊物上的论文有如下一些主要特点。
1 .国际科技论文总量居世界第五位,国内论文超过三十万篇
2004 年, SCI 、 EI 和 ISTP 三系统共收录我国科技人员发表的科技论文 111356 篇,比上一年增加 18004 篇,增长率为 19.3% ,继续保持 2001 年以来的高速增长态势。我国科技论文占三系统收录世界科技论文总量的 6.3% ,比上年增加了 1.2 个百分点。论文数位于美国、日本、英国、德国之后居世界第 5 位。
2004 年,我国科技人员在国内科技期刊上共发表论文 309952 篇,比上年增加了 35514 篇,增长了 12.9% 。海外作者在我国刊物上发表论文 1472 篇,比 2003 年增加了 278 篇。
2 . SCI 、 EI 、 ISTP 论文数均有大幅增长,在各国中的位次均前进一名
反映基础研究状况的 SCI 所收录的中国科技论文数量为 57377 篇,比上一年增加 7589 万篇,增长 15.2% 。占世界 SCI 论文总数的份额从 2003 年的 4.48% 增长到 5.43% ,超过法国成为世界第 5 位。前 4 位国家分别为:美国、英国、日本和德国。
反映工程科学研究情况的 EI 收录期刊论文中,中国论文为 33500 篇,比 2003 年增长了 34% ,超过日本而居世界第 2 位,占世界的比例为 10.5% ,比上年增长了 2.3 个百分点。
科技会议论文索引( ISTP ) 2004 年共收录了我国 20479 篇论文,占世界总数的 5.3% ,比上年增加了 10.3% ,超过法国而排在世界第 5 位。
3 .国际论文中理化学科突出,国内论文中临床医学遥遥领先
从学科的角度看, 2004 年,我国发表国际论文最多的前三个学科是化学( 17096 篇),物理学( 11606 篇),电子、通信与自动控制技术( 10227 篇),这三个学科共发表论文 38929 篇,占全国总数的 35% 。此外,国际论文数量排在前 10 位的学科还有:计算机科学技术,材料科学技术,生物学,数学,动力与电气工程,地学,化学工程。
国内科技论文数量最多的三大学科是临床医学( 76596 篇),电子、通信与自动控制技术( 18683 篇),农学( 14785 篇)。共占全国总量的 36% 。其余 7 大学科分别是计算机科学技术,生物学,基础医学,化学,冶金工程技术,化学工程,土木建筑。
4. 国际、国内论文地区集中分布特征明显,北京最为突出
从地域的角度看, 2004 年发表国际论文数量最多的十个省市占全国国际论文总量的 64% 。其中北京( 23532 篇)、上海( 11384 篇)、江苏( 6928 篇)、浙江( 5392 篇)和湖北( 5188 篇)五省市超过了 5000 篇。前十名的省市还有陕西、辽宁、四川、广东和天津。
发表国内论文最多的是北京,达到 43764 篇。此外,广东( 24142 篇)、江苏( 23904 篇)、上海( 22648 篇)也超过了 2 万篇。湖北、陕西、山东、浙江、四川和辽宁分列第 5 至第 10 位。这十省市论文总数占全国总量的 67% 。
(七) 专利申请和授权量创历史新高,企业主体地位已经确立
专利的申请和授权情况直接反映了一个国家的科技创新能力。对专利总量、结构和分布特征的分析研究是科技统计分析的重要组成部分。 2004 年,我国的专利申请和授权呈现出以下一些特征:
1. 专利申请和授权量继续增长,发明专利所占比重进一步提高
2004 年,我国专利申请和授权量又创历史新高,分别达到 35.4 万件和 19.0 万件,比上年增长了 14.7% 和 4.4% 。
从专利申请方面来看, 2004 年,发明、实用新型、外观设计专利申请量均突破十一万件,其中发明专利申请量达到了 13.0 万件,比上年增长了 23.6% ;实用新型和外观设计专利申请量分别达到 11.3 万件和 11.1 万件,比上年增长 3.4% 和 17.9% 。三类专利申请量呈现出“三分天下”的格局,所占比重分别为 36.8% 、 31.9% 和 31.3% 。
从专利授权方面来看, 2004 年,我国发明专利授权量达到了 4.9 万件,比上年增长 32.9% ,其在三种专利授权量中的比重达到了 25.9% 。实用新型专利授权量为 7.1 万件,所占比重从历史最高的 85% ( 1988 年)降低到 37.1% 。外观设计专利授权为 7.0 万件,占全部专利授权量的 36.9% 。
2. 国内发明专利申请量继续超过国外,国内发明专利授权量大幅增长
2004 年,国内提出发明专利申请 6.6 万件,国外提出发明专利申请 6.4 万件。国内当年发明专利申请量继续超过国外。我国自主技术创新能力和技术发展水平进一步提高。
2004 年,国内获得发明专利授权 1.8 万件,比上年增长 60% 。国外获得发明专利授权 3.1 万件,比上年增长了 21% 。从累计量看,目前国内发明专利只是国外的 53% ,这种差距将随着国内发明专利申请量更加快速地增长得以缩小。
3. 国内职务发明专利申请超过四万件,企业主体地位进一步加强
2004 年,国内职务发明专利申请达到 41750 件,比上年增长了 20% ,其中企业 27029 件、大专院校 9683 件、科研单位 4543 件、机关团体 495 件。分别占 64.7% 、 23.2% 、 10.9% 和 1.2% ,企业是职务发明专利申请的主体。
同年,国内职务发明专利授权突破一万件,达到 12176 件,其中企业 6128 件、大专院校 3484 件、科研单位 2406 件、机关团体 158 件,分别增长了 81% 、 101% 、 43% 和 49% 。从历年职务发明专利的授权情况看, 1996 年,四类部门获得的发明专利数量十分接近, 1998 年以后逐渐拉开距离。如今,工矿企业已经成为获得发明专利的主体,其 2004 年职务发明专利授权量占国内职务发明专利授权总量的 50% 。
(八)高技术产品进出口首次实现顺差,欧盟成为最大贸易伙伴
2004 年,我国高技术产品进出口贸易额继续大幅增长。从贸易规模、产品领域、企业类型、贸易伙伴以及地区分布看,我国高技术产品进出口呈现出以下特点:
1. 高技术产品贸易首次实现顺差,推进了外贸出口的增长
2004 年,我国高技术产品进出口总额达到 3269.7 亿美元,占全国外贸进出口总额的 28.3% 。其中,进口 1614.3 亿美元,占全国外贸进口的 28.8% ,比 2003 年低 0.1 个百分点;出口 1655.4 亿美元,占全国外贸出口的 27.9% ,比 2003 年高 2.7 个百分点。高技术产品首次扭转了以往贸易逆差的局面,实现贸易顺差 41.1 亿美元。从增长速度上看, 2004 年高技术产品进出口增速高出全国外贸进出口增速 6.7 个百分点,其中进口增速相当,出口增速高出 14.1 个百分点,拉动外贸出口增长 13 个百分点。高技术产品已成为我国商品贸易的支柱之一。
2. 计算机与通讯技术等领域 高技术产品进出口贸易突出
2004 年,我国高技术产品进出口依然集中在计算机与通讯技术和电子技术两领域,其中出口所占比重达到 93.5% ,进口达到 79.2% 。其中计算机类产品的出口更为突出,在全部高技术产品出口的比重达到 50.7% ;通讯类产品出口额占全部高技术产品出口额的 13.8% 。电子技术类产品是 2004 年我国市场对外需求量最高的高技术产品。这类产品主要包括集成电路和印刷电路,其中仅集成电路的进口额就占全部高技术产品进口额的 37.4% 。
光电技术和计算机集成制造技术分别是我国出口和进口年增长速度最快的产品领域。光电技术类产品的出口额 2004 年增长 110.6% ,实现出口 38 亿美元,在各类技术的出口中排名第三。同年,计算机集成制造技术类产品的进口增长速度达到 53.3% ,排在各类技术进口额的第三位,所占比重达到 10.8% 。
3. 三资企业进出口额均突破千亿美元,私营企业出口增幅最大
2004 年,在我国高技术产品进出口的各类企业中,三资企业依然占据主导位置。进、出口分别突破千亿美元,在全部高技术产品进口与出口的比重分别达到 77.6% 和 87.3% 。其中外商独资企业的进出口占全部高技术产品的比重均在 50% 以上,合资企业所占比重均在 20% 左右。与去年相比,外商独资、合资企业和我国私营企业的进出口额增长速度都很快,超过 40% 。尤其是私营企业高技术产品的出口额比上年增长 67.6% ,分别高于外商独资、合资企业 10 个和 23 个百分点,在各类企业中出口增长速度最快。
4. 欧盟成为最大贸易伙伴,美国仍然是我国最大的出口市场
2004 年,我国与欧盟高技术产品进出口总额达到 549.6 亿美元,超过美国的 547.9 亿美元,欧盟已经成为我国高技术产品最大的贸易伙伴。日本和东盟国家位居第三、四位,贸易额分别为 456.4 亿美元和 435.4 亿美元。
从出口来看,美国依然是我国最大的高技术产品出口国家,出口额达到 402.1 亿美元,比上年增长 50.6% 。欧盟成为我国第二大高技术产品出口市场,出口额为 372.3 亿美元。从进口来看,东盟国家已经超过日本,成为我国最大的高技术产品进口来源地,其进口额达到 304.7 亿美元。日本位居第二,其进口额为 298.4 亿美元。高技术产品贸易已呈多元化发展,不再为少数发达国家所垄断。
5. 东部沿海地区成为进出口贸易的集中地,部分内陆省市贸易高速增长
按高技术产品出口的货源地统计, 2004 年出口上百亿美元的地区有广东、江苏、上海和天津,总额占全国出口额的 85.4% ;按产品进口的目的地统计,进口上百亿美元的地区也有四个省市,除广东、上海和江苏外还有北京,总额占全国进口额的 81.9% 。在东部地区贸易发展的带动下,部分内陆地区呈现高速发展的趋势。内蒙古和贵州分别以 235% 和 128% 的增长速度排在全国高技术产品出口增速的前两位。
(九)国家高新技术产业开发区经济规模和科技投入持续增长
2004 年是国家高新区深入贯彻落实科学发展观,坚持走新型工业化道路,大力推进“二次创业”,实现新跨跃的一年。 53 个国家高新区在营造创新创业环境,推动自主创新,发展高新技术产业方面取得了重要进展。
1. 主要经济指标增速迅猛
据统计, 2004 年,高新区内共有企业 3.9 万家,比上年增加了 5708 家。企业共有从业人员 448.4 万人。全年营业总收入达 27466 亿元,比上年增长 31.2% ;工业总产值 22639 亿元,比上年增长 31.2% ;工业增加值 5542 亿元,增长 27.1% ;净利润 1423 亿元,增长 26.0% ;上缴税额 1240 亿元,增长 25.2% ;出口创汇 824 亿美元,增长 61.5% 。充分说明高新区的蓬勃发展势头和在促进改革开放、促进地方经济发展、促进科技与经济结合方面的重要作用。
2 .企 业经济规模持续增长
2004 年高新区入区企业全年营业收入在 100 亿元以上的有 31 家; 50 亿元以上 51 家; 30 亿元以上 60 家; 10 亿元以上 302 家。同时, 1 亿元以上的企业达到了 2844 家,占高新区企业总数的 8.0% ,但其创造的营业收入占总量的 87.7% 。 2004 年,高新区内 3.9 万家企业的平均营业收入达到 7117 万元、平均工业总产值为 5870 万元、平均净利润 369 万元、平均上缴税额 321 万元、平均出口创汇 214 万美元。
3 .企业科技投入进一步增强
2004 年,高新区企业从事科技活动的人员达到 72.6 万人,比 2003 年增加 12.6 万人。高新区企业全年科技经费支出总额达到 1018 亿元,比上年增长了 235 亿元;其中 R&D 经费支出为 614 亿元, R&D 经费支出占产品销售收入的比重达到了 2.7% 。越来越多的高新区企业重视增加 R&D 经费的投入,投入超过上年 50% 的企业就有 3600 多家。 2004 年,高新区内经认定的 2.6 万家高新技术企业 R&D 经费投入总额达 559.3 亿元,占高新区全部企业 R&D 经费投入的 91.1% 。
(十)科技成果产出稳步增长,企业为主要完成单位
2004 年,我国科技投入继续大幅增加,科技创新体系逐步完善,科技成果产业化步伐进一步加快。全国科技成果产出主要有以下特点:
1 .成果总量稳步提高,科技计划项目是科技成果的主要来源
2004 年,全国共登记科技成果 31720 项,比上年增长 4% 。累计投入资金达 11253.4 亿元,比上年增长了 109% 。来源于各级科技计划项目的成果占 49.1% 。其中,国家科技计划项目成果占 9.6% ,地方科技计划项目成果占 24.0% ,部门科技计划项目成果占 15.5% 。国家科技计划项目成果中, 863 计划项目成果 585 项,占登记成果总数的 1.9% ;科技攻关计划项目成果登记 1087 项,占 3.6% ;基础研究计划项目成果登记 986 项,占 3.2% 。
2 .基础理论类科技成果增长明显,应用技术类成果仍占主导地位
从科技成果类别来看, 2004 年全国共登记基础理论成果 2839 项,比上年增长 41.5% ,占登记成果总数的 8.9% ;应用技术成果共登记 27363 项,比上年增长 2.0% ,占登记成果总数的 86.3% ;软科学成果共登记 1518 项,比上年减少 7.6% ,占登记成果总数的 4.8% 。可见,登记的科技成果中仍以应用技术类成果为主,而基础理论类成果的增长速度最快。
3 .企业仍是科技成果主要的完成单位
从科技成果完成单位的类型看,在 2004 年全国登记的 31720 项科技成果中,企业完成的科技成果有 10286 项,占 32.4% ;独立的科研机构完成科技成果 6869 项,占 21.7% ;大专院校完成成果 6857 项,占 21.6% ;医疗机构完成成果 4115 项,占 13.0% 。四个部门的科技成果数所占比例与上年相比变化都很小,均不超过 1 个百分点。相对来讲,企业仍是主要的科技成果完成单位。
4. 地方科技成果集中在东部地区,成熟阶段的应用技术成果超过六成
在全部登记的科技成果中,地方登记的成果数量为 23736 项,占全国登记成果总数的 74.8% 。东部地区共有地方科技成果 13970 项,占全国地方科技成果总数的 58.9% ;中部和西部地区地方科技成果分别为 5773 项和 3993 项,分别占全国的 24.3% 和 16.8% 。自选课题和地方计划项目是地方科技成果的主要来源,二者取得的科技成果分别占全国地方科技成果总数的 32.6% 和 27.9% 。在 23736 项地方科技成果中,应用技术成果有 21269 项。从成果所处技术阶段来看,在 21269 项地方应用技术成果中,处于成熟应用阶段的科技成果为 14141 项,占 66.5% ,比上年提高了 10.7 个百分点。而处于初期阶段和中期阶段的应用技术成果所占比例则分别比上年减少了 2.8 和 7.8 个百分点。
5. 部门科技成果以应用技术为主,部门和国家计划是成果的主要来源
2004 年,部门登记的成果数量为 7984 项,占全国登记科技成果总数的 25.2% 。其中基础理论成果、应用技术成果、软科学成果分别占 18.9% 、 76.3% 和 4.8% 。部门计划和国家计划是部门科技成果的主要来源,二者分别占 39.9% 和 15.7% ;自选课题与地方计划项目也是部门科技成果的重要来源,其成果分别占总数的 14.3% 和 8.8% 。在 6094 项应用技术成果中,处于成熟应用阶段的成果 4391 项,占 72.1% ;处于中期阶段的成果 961 项,占 15.8% ;处于初期阶段的成果 742 项,占 12.2% 。与上年相比,成熟应用阶段的科技成果所占比重提高了 11.6 个百分点,中期阶段成果所占比重下降了 12.6 个百分点,初期阶段成果比例略有上升。
(十一)技术市场发展良好,企业在技术交易中居主导地位
2004 年,我国技术合同交易的整体规模和水平进一步提高,技术市场稳步发展。主要呈现出以下特点:
1. 技术合同成交额大幅增长,平均每项合同成交额突破 50 万元
2004 年,全国共签订技术合同 26.5 万项,技术合同成交金额达到 1334.4 亿元。与 2003 年相比,签订技术合同的数量下降了 1.25 个百分点,但技术合同成交金额却大幅增加,增长率达到 23.0% 。

图4 全国技术合同成交金额(1996-2004年)
从项均成交金额来看, 2004 年平均每份技术合同成交金额达到了 50.4 万元, 比 2003 年增长了 24.6% ,是有统计以来单项技术合同平均成交金额最高的一年。
2. 技术开发合同交易金额仍居首位,技术服务合同成交金额增长迅速
与上年相比, 2004 年四种技术合同的构成比例相对稳定。技术开发合同在交易活动中依然占据主导地位,共签订合同 6.7 万项,实现合同成交金额 509.0 亿元,在四类合同成交总金额中占了 38.1% 的比重。技术转让合同共签订 2.3 万项,合同成交金额达 294.7 亿元,在合同成交总金额中占 22.1% 的比重。技术咨询合同共签订 5.6 万项,完成合同成交金额 83.8 亿元,在总合同成交金额中占 6.3% 。技术服务合同共签订 11.9 万项,合同成交金额达 446.9 亿元,所占比重达到 33.5% 。
3. 企业在技术输出和技术输入方面均处于主导地位
从技术输出的角度看, 2004 年企业输出技术交易额仍位居首位。全年企业共签订技术输出合同 8.9 万项,比上年增长了 21.8% ,实现合同交易额 754.1 亿元,比上年增长了 45.4% ,所占比重由去年的 47% 增加到 56.5% 。科研机构的技术输出合同交易额为 190.4 亿元,占技术合同交易总额的 14.3% ;技术贸易机构成交金额为 150.0 亿元,占 11.2% ;大专院校成交金额为 116.6 亿元,占 8.7% 。
从技术买方的构成看,企业是最大的买方,购买技术成交金额达到 1006.6 亿元,较上年增长了 25.7% ,占总成交金额的 75.4% 。其它买方的成交金额和所占比重依次为:管理部门 146.5 亿元,占 11% ;科研机构 47.6 亿元,占 4% ;个体经营 23.6 亿元,占 2% ;技术贸易机构 10.7 亿元,占 1% ;其它买方 99.3 亿元,占 7% 。
4. 大部分省区技术市场发展较快,广西增长最为突出
2004 年,全国有 21 个省、自治区、直辖市的技术合同成交金额超过 10 亿元。其中北京( 425.0 亿元)和上海( 171.7 亿元)的技术合同成交金额分别占全国总额的 31.9% 和 12.9% 。从增长情况看,广西、山西、北京、青海、甘肃五个省区的技术合同成交金额增幅超过 50% ,其中广西增幅达到 117.6% 。
技术合同的地域流向可以反映出一个地区通过技术市场引进和消化技术的能力。 2004 年,技术吸纳交易额最多的是北京( 262.2 亿元)和上海( 158.6 亿元)。从增长情况看,广西、湖南、四川、河北、山西的技术吸纳交易额增幅最大,其中广西的增幅达 85.1% ;多数西部省份吸纳技术成交金额都有不同程度的增长。
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