2004年国家级火炬计划项目执行情况分析

    截止到 2004 年，我国国家级火炬计划项目共立项 11689 项，其中正在执行中的项目有 4582 项，这些项目中在国家高新区内立项的有 1273 项，占 27.8% 。 2004 年正在执行的 4582 项国家级火炬计划项目当年共实现工业总产值 2255 亿元，完成产品销售收入 2145.1 亿元，实现利润 250.5 亿元，上缴税额 167.9 亿元，项目出口创汇 36.3 亿美元，产品出口率达到 16.1% 。

    一、国家级火炬计划项目执行情况

    1．国家级火炬计划项目进展及其影响因素
    在 2004 年 4582 个火炬计划执行项目中，已验收的项目有 1229 个，未验收的项目有 3353 个；按计划进度进行的项目有 3631 项，进度超前的项目有 229 项，未按进度执行的项目有 722 项。
    使项目未能按进度执行的因素是多方面的，其中有 399 个项目的承担单位认为是 “ 资金不落实 （不到位） ” ， 占执行项目总数的 8.7% ；另有 277 个项目单位选择了 “ 市场变化 ” ，占 6.0% ；认为由 于 “ 计划性调整 ” 导致项目未按进度执行的有 166 项，占 3.6% 。

    2．国家级火炬计划项目产品采用的技术标准
    从 2004 年度国家级火炬计划项目的统计来看，产品采用的标准有以下 4 种： ① 国际标准， ② 国内标准， ③ 行业标准， ④ 企业标准。在 4582 个执行项目中，采用国际标准的项目有 531 项；采用国内标准的项目有 1377 项；采用行业标准的项目有 805 项；采用企业自定标准的有 1869 项。可见，国家级火炬计划项目产品主要以企业自定标准为主，其次是国内的相关标准，采用国际标准的只占 11.6% 。

    3．参加国家级火炬计划项目的技术人员情况
    在国家级火炬计划项目的执行过程中，有很多技术骨干参与到项目中来。据 2004 年的统计结果显示，在 4582 个执行项目的参加人员中，主要研究人员有 61318 人，其中具有各级职称的人员占 98.4% 。

    二、国家级火炬计划项目资金到位和支出情况

    1．资金到位情况
    2004 年， 4582 个国家级火炬计划执行项目当年到位资金达到 713.1 亿元。其中来自各级政府的资金 15.4 亿元，占到位资金总额的 2.2% ；金融机构贷款 152.2 亿元，占 21.3% ；企业资金 512.9 亿元，占 71.9% ；国外资金 1.9 亿元，占 0.3% ；其他来源资金 25.6 亿元，占 3.6% 。可见，国家级火炬计划项目的资金 主要来自企业自有资金和金融机构贷款，而企业自有资金占了大部分比重。

    2．资金支出情况
    2004 年， 4582 个执行项目经费支出共计为 611 亿元，占当年到位资金的 85.7% 。其中用于研究与开发（ R&D ）的经费为 204.9 亿元，占项目经费支出总量的 33.5% 。 2004 年，执行项目共偿还项目贷款 69.7 亿元，占项目经费支出总额的 11.4% 。

    三、国家级火炬计划项目实现的产品销售收入情况

    1．按承担单位性质分布
    按项目承担单位的性质分类， 4582 个统计项目中由企业承担的项目为 4555 项，占项目总量的 99.4% ，实现的产品销售收入为 2133.9 亿元。另有 27 项国家级火炬计划执行项目由科研院所或大专院校承担，其中科研院所承担的项目 2004 年实现产品销售收入为 1.8 亿元；大专院校承担的项目实现产品销售收入 0.4 亿元。

    2．按技术领域分布
    2004 年，在 4582 个统计项目中，新材料领域项目实现的产品销售收入最高，达 652 亿元；其次是机电一体化领域，为 486 亿元；电子信息领域 355 亿元；生物技术领域 285 亿元；新能源与高效节能领域 209 亿元。以上五个领域实现产品销售收入总和为 1987 亿元，占全部项目产品销售收入总量的 92.6% 。

    3．按技术来源分布
    项目的技术来源可以分为企业自有技术、国内技术和国外技术三类。在 2004 年 4582 个统计项目中，技术来源为企业自有技术的项目有 3528 项，共实现产品销售收入 1630.5 亿元，占产品销售收入总量的 76.0% 。技术来源为国内技术的（包括来自中科院、高等院校、国有大中型企业、其他各类企业、国内其他单位、部委及地方所属院所和引进技术本企业消化吸收）项目有 1008 项，共实现产品销售收入 479.7 亿元，占总量的 22.4% 。此外，技术来源为国外技术的项目共实现产品销售收入 34.9 亿元，占总量的 1.6% 。

    4．按企业经济类型分布
    在 2004 年承担国家级火炬计划项目的企业中，项目最多的是股份制企业，为 3724 项；其次是国有企业， 241 项，三资企业 191 项，私营企业 191 项，集体企业 97 项。 按实现产品销售收入的高低分布，分别是股份制企业 1662 亿元，占总量的 77.5% ；国有企业 153.1 亿元，占 7.1% ；三资企业 136.5 亿元，占 6.4% ；私营企业 73.5 亿元，占 3.4% 。集体企业 60.0 亿元，占 2.8% ；

    四、国家级火炬计划项目的专利申请和授权情况

    2004 年， 4582 个国家级火炬计划执行项目的专利申请量达到 3675 项，其中发明专利申请量达到 1342 项，向国外申请专利为 121 项。同年，共获得各类专利授权 2083 项，其中发明专利授权量达到了 643 项，获得国外专利授权 40 项。承担国家级火炬计划项目的企业在申请专利保护方面表现出了积极的态度，并且已经取得了良好的效果。