2004年江西省高新技术产业发展特征分析
高新技术产业是科技进步的重要体现,是经济社会发展的重要推动力量。近年来,江西省的高新技术发展及产业化工作紧紧围绕中部地区崛起的战略目标,按照“创新、产业化”这一全国科技工作的总方针,努力营造高新技术产业发展的良好环境,大力加强技术创新,加速高新技术产业的发展及运用高新技术改造传统产业的力度,高新技术产业继续保持良好的发展势头,对江西工业化的拉动作用明显。
一、高新技术产业运行特征
1.保持理性的增长态势
由于全国经济宏观调控和产业结构优化整合的作用,江西高新技术产业在新材料、生物医药、光机电一体化等支柱产业的带动下,全省 2004 年 268 家高新技术企业实现产值(指高新产品总产值) 316.1 亿元,首次突破 300 亿元大关,增加值 86.1 亿元,实现利润 18.7 亿元,分别比上年增长 13.7% 、 11.4% 和 13.8% ,对 GDP 贡献率为 2.5% ;技工贸总收入为 311.3 亿元,同比增长 14.4% ,产品销售收入 33.8 亿元,同比上升 19.4% 。从高新技术产业主要经济指标的增长情况看,充分显现出江西高新技术产业已经步入稳定、理性、可持续的发展阶段,江西高新技术产业已经成为经济发展的重要组成部分,成为促进江西工业化进程、拉动江西经济发展和经济结构调整的重要力量。
2.族群化特征突出
产业族群是指特定领域内相互联系的、在地理位置上相对集中的公司和各种机构的集合。按照这一理论,江西高新技术产业的族群化特征非常突出。首先,在空间上,江西高新技术产业园区化集约程度较高。江西省现有 1 个国家级高新技术产业开发区 —— 南昌市高新技术产业开发区, 2 个省级高新技术产业开发区 —— 景德镇市高新技术产业开发区、赣州市高新技术产业开发区。 3 个开发区占有全省高新技术产业 51% 的企业、 61% 的产值、 56% 的增加值;其中,南昌市高新技术产业开发区占全省高新技术产业 36% 的企业、 34% 的总产值和增加值。事实上,高新技术产业开发区本身就是高新技术产业的族群。其次,以产业关联而形成的产业族群比较明显。从技术领域看,江西发展较快的三大优势领域新材料、生物医药、光机电一体化, 2004 年共有企业 185 家,实现总产值 185 亿元,实现增加值 52 亿元,分别占全省的 69% 、 58% 和 60% 。三大优势领域已形成了较明显的产业族群。发达国家、发达省份经济发展的历史证明,高新技术产业族群是产业发展的最佳载体,将对江西高新技术产业形成重要的聚集效应、共生效应、协同效应,通过产业族群的核心和辐射、带动、示范功能,提高整个产业的竞争力,对加快江西工业化进程,带动区域经济的快速发展起着非常重要的作用。
3.内源型经济特征明显
内源型经济是指工业投资主要以国内资金为主,经济的外贸依存度相对较低。从高新技术产业的发展看,江西的高新技术产业具有显著的内源型经济特征。其一,从单位数上看, 2004 年江西共有内资高新技术产业单位 242 家,占全部产业的 90.3% ;其二, 2004 年江西内资高新技术产业单位实现总产值 291.2 亿元,占全省高新技术产业产值的 92.l% ,虽同比下降 4.2 个百分点,但内资企业仍占绝对的优势,港澳台和外商投资企业只占不到 8% 的份额;其三, 2004 年江西高新技术产业产品出口交货值虽达到 33.8 亿元,比上年增长了 2 倍多,比 2002 年增长近 4 倍,但占产品销售收入的比重也只有 11.3% ,占工业总产值的比重只有 10.7% 。
4.民营经济对高新技术产业的拉动作用明显
近几年来,由于各地在政策环境、融资环境、服务环境、法律环境等方面有了明显改善,民营经济有了更为宽松的外部环境并得到快速发展,民营经济是加快江西工业化进程的重要推动力量,对高新技术产业的发展壮大起着非常重要的作用。目前,在高科技的基础研究与应用研究前沿领域以及重大高新技术产业化工程项目,如航空航天、核能、超导和纳米技术、基因工程等方面仍需要国有科研机构和高新技术企业发挥主体作用,但在信息网络产品开发、应用软件、生物医药、新材料等大量的分散的高新技术领域,民营企业具有较大的优势。 2004 年,江西高新技术产业中共有民营企业 223 家,比上年增加 17 家。全年实现总产值 263.l 亿元,同比增长 21.4% ,大大高于 GDP 和高新技术产业的增速,占全省高新技术产业的比重达到 83.1% ,比上年增加 1.5 个百分点;实现增加值 71.6 亿元,占全省的 83.2% ,比上年提高 1.7 个百分点;创利 16.9 亿元,占全省的 90.3% ,比上年增加近 10 个百分点。产品出口交货值 29.3 亿元,占全省的 86.8% ,比上年提高 3.2 个百分点。
5.高新技术产业区域分布呈现新格局
从江西高新技术产业分布看,赣北地区的南昌市、景德镇、九江市高新技术产业发展状况明显好于其他地区。赣北地区拥有两个高新技术开发区(南昌国家高新技术产业开发区和景德镇省级高新技术产业开发区),高新技术产业的基础较好,在发展规模再上新台阶的基础上,更加重视提高产业发展和效益,全年实现高新技术产业产值 234.4 亿元,占全省的 74.2% 。赣南地区拥有一个省级高新技术产业开发区,且与我国高新技术产业最发达的珠三角地区相邻,高新技术产业与珠三角地区实现了良性的互动与对接,充分利用当地的稀土资源,在新材料领域取得了长足进展,成为江西高新技术产业发展最快、最具潜力的地区。全年实现工业总产值 26.0 亿元,占全省的份额达到 6.3% ,同比增加 1.6 个百分点,比上年增长 106.8% ;其中新材料产值 23.7 亿元,同比上升 137.0% 。赣西(新余、萍乡、宜春、吉安)依托传统的钢铁行业发展高新技术产业,在新材料领域有了很大突破,全年实现总产值 36.3 亿元,比上年增长 43.5% ,占全省的 11.5% ,同比上升 2 个百分点;其中新材料领域产值 27.6 亿元,提高 53.3% 。赣东地区(鹰潭、上饶、抚州)全年实现总产值 19.4 亿元,占全省的 6.1% ,比上年提高 0.8% 。江西高新技术产业的发展摆脱了北强南弱的局面,逐步发展成为以南昌为中心、东西南北四面开花、共同发展的格局。
二、存在的问题
1.高新技术产业总体规模较低
2004 年,全省高新技术产业总产值达到 316.1 亿元,比前几年有了很大的提高,但从横向比较看仍然远远落后于发达省份。 2004 年江西高新技术产业总产值还不到深圳的一半,只有福建和辽宁的 1/7 、江苏的 1/15 、广东的 1/22 ;高新技术产业总产值占全部工业总产值的比重为 9.5% ,还不到 10% ,而福建、辽宁、江苏、广东均超过 20% ,有的省甚至接近 30% 。这不但反映了江西高新技术产业总体水平偏低,也从另一个方面反映了江西工业水平比较落后,更多的是集中在传统行业上,经济水平仍属于粗放型。如何尽快促进粗放型经济向集约型经济增长方式的转变,进一步加大对高新技术产业的引导,是今后江西加快工业化进程必须解决的问题。
2.企业规模偏小
江西 268 家高新技术企业中,小型高新技术企业就占了七成,产值超过 5 亿元以上的企业全省只有 22 家,这 22 家企业的产值超过全省的一半,而单位数只占 7.l% ,这足以说明大规模的高新技术企业太少,虽然中小型高新技术企业的发展对全省高新技术产业结构的调整起着不可替代的优化和补充作用,但企业规模偏小,市场竞争能力就弱,经不起风浪,容易被同行业的大企业、大集团挤垮。因此,企业在激烈的市场竞争要求得生存,就必须做大做强。
3.科技经费投入不足
高新技术企业科技投入的特点是高风险、长周期、高投入、高回报。因为科技成果的研发周期长,一般需要 3 年甚至更长时间。且在这段时间内所需要的资金、人才比其他领域的投入要多得多。 2004 年江西高新技术企业投入科技活动经费 17 亿元,占产品销售收入的 5.8% ,比上年减少了 0.5 个百分点;其中,新产品开发经费支出 7.7 亿元,占产品销售收入的 2.6% ,比上年减少 0.4 个百分点,科技投入的强度有所减弱。同时, 268 家高新技术企业中有 69 家企业没有开展科技活动,占 25.7% ,比上年增加 5.9 个百分点。这暴露出江西高新技术企业发展中的不可忽视的 “ 短腿 ” 现象,部分企业缺乏可持续发展的长远眼光和科技先导意识,一味追求效益的增长,却忽略了科技开发活动。这将影响企业的发展后劲和整体竞争力的提升,必然会制约企业的持续发展。
4.产业的外源型经济比重太低
外源型经济可以解决工业化的原始积累问题,可以给一个地区带来先进的发展理念和先进的管理模式,可以给一个地区带来工业生产的先进技术。由于江西目前流通领域的资金有限,民间资本缺乏,要较好的解决高新技术产业的资金原始积累,光靠省内资金是远远不够的。近几年省委、省政府加大了招商引资的力度,投资环境有了较大改善,引进外资的效果明显提高。但是,江西高新技术产业外源型经济的比重虽然在逐步提高,高新技术产业内源型经济的特征仍然非常明显, 2004 年外源型经济只占不到 8% 的比重。内源型经济比重过高,说明江西高新技术产业层次、产品档次、产品技术含量还有待于提高,投入产出比相对过高,资源要素供应严重激化,如果不转变经济增长方式,不提高资源利用率,江西高新技术产业的进一步发展壮大将成为一句空话。
5.人才供需矛盾突出
由于多种历史原因,江西科技人才总量一直偏低。首先是企业科研人才缺乏,特别是具有开拓型的高层次科研人才缺乏。国家对江西的教育科研经费较少,高等院校办的也少,全省进入 211 工程的院校只有南昌大学一所,导致了科研基础薄弱,科学研究人员缺乏。 2004 年,全省 268 家高新技术企业中从事科技活动人员有 24023 人,科技活动人员中科学家和工程师 9029 人,研究与发展人员 12675 人,分别只占从业人员的 12.5% 、 4.7% 、 6.6% ;科学家工程师占科技活动人员的比重只有 37.6% ,明显低于全国平均水平。科研人才缺乏,没有一支高素质的研发队伍,也就没有自己的核心技术,在很大程度上成了制约江西高新技术企业创新能力和企业管理水平提高的瓶颈。