从 R&D 经费投入的强度来看，上世纪 90 年代，我国 R&D 经费支出总额与 GDP 的比值一直在 0.70% 左右徘徊，1999 年以后这一比值开始迅速提高， 2003 年，我国的 R&D 经费强度比上年上升了 0.09 个百分点，达到 1.31% ，在发展中国家中处于首位。
    我国与世界发达国家的水平还有较大差距。 2003 年，绝大多数发达国家的 R&D 经费强度都在 2% 以上，以色列和瑞典甚至超过 4% 。高水平的 R&D 投入强度是这些国家具有较高创新能力的重要保障。
    我国政府非常重视 R&D 经费投入问题，“十五”科技发展规划确立的目标是到 2005 年实现 R&D 经费支出总额与 GDP 的比值达到 1.5% 。借鉴发达国家和新兴工业化国家的相关经验，我国还要继续大力提高 R&D 经费投入强度，早日实现 R&D 经费与 GDP 的比值超过 2% ，支撑我国自主创新能力的提高。