我国冶金及金属制品

产业自主创新能力及发展战略

曹 燕   庞景安

（中国科学技术信息研究所：北京）

一、冶金及金属制品产业概况

目前，我国冶金及金属制品产业已形成具有相当规模，布局比较合理，大、中、小型企业相结合，行业比较完整的工业体系。近年来，随着消费结构不断升级和工业化、城镇化进程加快，带动了钢铁和其他金属制品等行业的快速增长。有关机构预计2010年中国制造业用钢材将达7500万吨，到2020年为1.2亿吨，中国已成为世界上最大的金属制品生产和消费大国。

                                 表1   2005年冶金及金属制品产业主要经济指标——国有及规模以上非国有企业   单位:个亿元

                               表2   2005年冶金及金属制品产业主要经济指标——大中型企业         单位:个  亿元

根据国家统计局的行业分类方法，冶金及金属制品产业包括黑色金属及压延加工业、有色金属冶炼及压延加工业和金属制品业三个子行业。表1、表2列出了按不同规模进行分类的冶金及金属制品产业企业的主要经济指标。可以看到，规模以上的企业已经达2万多个，其中大中型企业2351个，占全部企业的9％，但其资产总额占全部资产总额的79.4％，工业总产值和主营业务收入均占全行业约70％，；利润总额在全行业的比重高达81.5％，可见大中型企业在冶金及金属制品产业中具有举足轻重的作用，因此本文对本产业的科技竞争力分析主要集中于大中型企业。

二、大中型企业自主创新活动现状

企业是自主创新的主体，加快提高自主创新能力是抓住世界新一轮科技革命和产业革命带来的战略机遇、形成长期竞争优势的需要。冶金及金属制品产业在市场导向下，积极开展自主创新活动， 特别是一批大中型企业在自主创新开发、掌握核心关键技术、形成自主知识产权和自主品牌方面取得一定成效。

1.进行科技活动的企业分布

从整个产业看，大中型企业共计2351个，其中设有科技机构的有483个，占整个产业的比重为22.5%，有科技活动的企业共797个，在整个产业中占35.1％。其中有色金属冶炼及压延加工业从事科技活动的企业数占本行业比重最高，其他行业比重略低（见表3）。然而，与国外同行业水平相比，我国冶金与金属制品企业仍需要加强自主创新意识。

                                   表3    创新活动的大中型企业分布表（2005）

2.科技活动投入情况

科技活动投入主要分为人力和资金两大类，从人力来看，2005年整个产业从事科技活动的人员总计20多万人，占年末从业人员总数比重为5.3％，参加科技项目的人员数也超过13万人。另外，在科技活动人员中科学家和工程师所占比例较大，为61.8％。从各行业科技活动人员投入水平来看，金属制品业与其他子行业略存差距（见表4）。

                                            表4    科技活动人员投入（2005）

2005年，我国冶金及金属制品产业科技活动经费内部支出总计394亿元，其中用于开发新产品支出近185亿元，用于设备购置支出119亿。 2005年R&D经费投入达178亿元，主要用于实验发展，比上年同期增长52.3%。英国贸工部（DTI）根据ICB分类法将世界R&D投入水平最高的1250个企业分成36个行业，其中有21个企业属于冶金工业。据统计，2005年这些企业的R&D投入共16亿英镑，比去年上升3.3个百分点，可见我国冶金产业在科技活动投入方面增长迅速，与国际上同行业差距日益缩小。

                                     表5    科技活动经费内部支出（2005）                  单位：万元

近几年我国冶金及金属制品产业研发投入经费的绝对数量逐步上升，研发投入强度也相应增强。从产业平均水平看，2005年科技活动经费占销售收入比重的产业平均值为1.5%， R&D经费与产品销售收入之比为0.7%（见表6）。DTI统计的全球R&D排名前1250家企业中21家冶金工业的R&D经费占销售收入比重平均水平为0.8%。综合来看，我国冶金及金属制品产业的研发投入强度虽与国际大型企业有所差距，但是正在逐渐缩小，尤其是有色金属冶炼及压延加工业与世界水平相当。但是，这并不是说我们可以盲目乐观，与同行业世界顶级公司相比，我国研发投入强度仍然过低，例如德国的莱茵钢铁公司（Rheinmetall）的R&D经费占销售收入比重就高达4.5%。

                                     表6      R&D经费投入强度（2005）

R&D项目是企业自主创新活动的直接体现，2005年我国冶金及金属制品产业开展R&D项目共计6073项，比去年翻了近一番。参与R&D项目的人员全时当量达62303人年，R&D项目经费为158亿元（见表7）。其中黑色金属冶炼及压延加工业的项目数占总数的52.2％，R&D人员全时当量占57.1%，R&D项目经费占71.4%，说明该子行业占据了整个冶金及金属制品产业的大部分R&D项目资源。

                                          表7    R&D项目投入情况（2005）

3.科技活动产出情况

2005年，冶金及金属制品产业新产品的开发和应用速度加快，新产品产值实现3100亿元，比上年增长39.9%，占工业总产值的12.6%。新产品销售收入达3048亿元，占产品总销售收入的12.2%，与2004年的10.6%增长了1.6个百分点（见表8），表明冶金与金属制品产业新产品贡献率有所上升。

表8                            新产品产值及销售收入（2005）

从专利发明的申请和拥有量来看，2005年整个行业申请三类专利共计4239件，比去年的2784件增长了52.3%，其中发明专利1059件，占25%。累计发明专利拥有量为2122件，比去年增长了36.2%（见表9）。从表9还可以看出，金属制品业在专利产出方面表现非常突出，专利申请量占整个行业近47.4％，但其发明专利量和发明专利拥有量却与其他子行业仍有一定差距。

4.技术获取情况

表10列出了2005年冶金及金属制品产业技术获取情况。从总体来看，技术改造费用占主要地位，这有利于产业在原有技术基础上进行技术创新。然而，用于引进国外技术支出是用于消化吸收的经费支出的8.8倍，用于购买国内技术不到引进国外技术支出的一半，有色金属冶炼及压延加工业是这一比例最高的行业，用于消化吸收的经费支出也仅是引进国外技术支出的37％，这表明我国石化企业的引进后消化吸收再创新能力比较薄弱，对国外技术装备的依赖性较强。

表9    专利发明申请及拥有量（2005）