董素梅 金 婷
(科学技术厅科技统计中心:辽宁)
全国科技进步统计监测及综合评价课题组公布了2006年全国科技进步统计监测结果,现将辽宁有关科技进步统计监测结果分析如下:
一、综合科技进步水平评价
2006年辽宁综合科技进步水平指数为49.26%,居于上海、北京、天津、广东和江苏之后。自2003年以来,我省已连续4年位居全国第6位。总体而言,辽宁和上海、北京综合科技进步水平相差较大,但和广东、江苏比较接近。与上年监测结果比较,该指数我省提高了2.16个百分点,提高幅度低于湖北、宁夏、四川、海南、内蒙古、北京、上海、江西、云南和江苏。

图2 综合科技进步水平在全国位次变化情况
二、科技进步指标评价
作为综合科技进步水平指数的支撑,全国科技进步监测体系设有5个一级指标,即科技进步环境指数、科技活动投入指数、科技活动产出指数、高新技术产业化指数和科技促进经济社会发展指数。每个一级指标分别由下设的2-3个二级指标加权综合而成,每个二级指标分别由下设的2-4个三级指标加权综合而成。
(一)科技进步环境评价
2006年辽宁科技进步环境指数为55.57%,低于北京、上海和天津,居全国第4位,比上年提升了3个位次。该指数比上年高出5.79个百分点,提高幅度低于海南、甘肃、内蒙古和青海。
在下设的二级指标中,科技人力资源指数水平居全国第5位,位次和上年比没有变化;科研物质条件指数水平排在第19位,比上年跌落4位;科技意识指数水平居第6位,比上年跃升6位。
表1 辽宁科技进步环境监测指标和位次与上年比较
|
指 标 名 称 |
三级指标值(%) |
位 次 |
||
|
2005 |
2006 |
2005 |
2006 |
|
|
科技进步环境 |
49.78 |
55.57 |
7 |
4 |
|
科技人力资源 |
64.75 |
67.86 |
5 |
5 |
|
万人专业技术人员数 |
323.59 |
314.13 |
6 |
5 |
|
平均受教育年限 |
7.77 |
8.75 |
4 |
4 |
|
科研物质条件 |
48.77 |
43.75 |
15 |
19 |
|
每名R&D活动人员新增仪器设备费 |
4.92 |
4.24 |
21 |
26 |
|
科研与综合技术服务业新增固定资产占全社会比重 |
1.08 |
1.03 |
5 |
6 |
|
科技意识 |
30.84 |
51.00 |
12 |
6 |
|
万名就业人员专利申请量 |
7.53 |
7.92 |
6 |
7 |
|
科研与综合技术服务业平均工资与全社会平均工资比例系数 |
107.36 |
118.89 |
15 |
12 |
|
万人吸纳技术成果金额 |
78.13 |
202.76 |
11 |
4 |
从表1的三级监测指标可以看出,“每名R&D活动人员新增仪器设备费”和“科研与综合技术服务业平均工资与全社会平均工资比例系数”这2项指标水平较低,是影响辽宁科技进步环境评价水平的最主要因素,二者分别排在全国第26位和第12位。
(二)科技活动投入评价
2006年辽宁科技活动投入指数为55.47%,低于上海、北京、天津、陕西、广东和浙江,居全国第7位,而上年居第5位。
从表2的三级监测指标可以看出,“消化吸收经费与技术引进经费比例”指标水平低是影响辽宁科技活动投入水平提升的最主要因素,这一指标水平虽比上年上升5位,但在全国仅居第23位。其次是“企业R&D科学家和工程师占全社会R&D科学家和工程师比重”指标,监测值居全国第12位,与上年位次相同。
表2 辽宁科技活动投入监测指标和位次与上年比较(2006年)
|
指 标 名 称 |
三级指标值(%) |
位 次 |
||
|
2005 |
2006 |
2005 |
2006 |
|
|
科技活动投入 |
54.95 |
55.47 |
5 |
7 |
|
科技活动人力投入 |
84.49 |
88.74 |
2 |
4 |
|
万人R&D科学家和工程师数 |
11.15 |
13.09 |
4 |
4 |
|
企业R&D科学家和工程师占全社会R&D科学家和工程师比重 |
42.86 |
50.30 |
12 |
12 |
|
科技活动财力投入 |
42.29 |
41.21 |
6 |
6 |
|
R&D经费支出与GDP比例 |
1.56 |
1.56 |
5 |
5 |
|
地方财政科技拨款占地方财政支出比重 |
2.53 |
2.32 |
6 |
6 |
|
企业R&D经费支出占产品销售收入比重 |
1.10 |
1.05 |
2 |
2 |
|
消化吸收经费与技术引进经费比例 |
4.83 |
9.01 |
28 |
23 |
在下设的二级指标中,科技活动人力投入指数、科技活动财力投入指数水平分别居第4位和第6位。与上年相比,前者下滑2位,后者位次未变。
(三)科技活动产出评价
2006年辽宁科技活动产出指数为42.57%,低于上海、北京、天津和海南,居全国第5位,比上年提高2个位次。该指数比上年高出3.54个百分点,提高幅度低于宁夏、海南、四川、云南、江西、陕西和广东。
在下设的二级指标中,科技活动产出水平指数、技术成果市场化指数水平分别位于全国第14位和第4位,前者比上年跃升6个位次,后者提升1个位次。
表3 辽宁科技活动产出监测指标和位次与上年比较
|
指 标 名 称 |
三级指标值(%) |
位 次 |
||
|
2005 |
2006 |
2005 |
2006 |
|
|
科技活动产出 |
39.03 |
42.57 |
7 |
5 |
|
科技活动产出水平 |
34.52 |
35.71 |
20 |
14 |
|
万名R&D活动人员科技论文数 |
2001.94 |
2247.67 |
27 |
19 |
|
获国家级科技成果奖系数 |
3.07 |
2.84 |
20 |
20 |
|
万名就业人员发明专利授权量 |
0.47 |
0.48 |
4 |
4 |
|
技术成果市场化 |
45.80 |
52.87 |
5 |
4 |
|
万人技术成果成交额 |
178.52 |
204.97 |
5 |
4 |
|
万名R&D活动人员向外转让专利使用费和特许费 |
11.74 |
28.65 |
17 |
9 |
从表3的三级监测指标可以看出,没有1项指标在全国位次比上年下滑。其中,“万名R&D活动人员科技论文数”居全国第19位,比上年跃升8位;“万名R&D活动人员向外转让专利使用费和特许费”由上年的第17位跃升至第9位。亟需提高指标水平的是“获国家级科技成果奖系数”,在全国居第20位。
4.高新技术产业化评价
2006年辽宁高新技术产业指数为28.67%,低于上海、北京、天津、广东、江苏、福建、湖北、四川、重庆、山东、吉林和海南,居全国第13位,比上年下降了1个位次。
在下设的二级指标中,高新技术产业化指数水平居全国第12位,上年居第10位;高新技术产业化效益指数水平居第22位,而上年居第18位。
表4 辽宁高新技术产业化监测指标和位次与上年比较
|
指 标 名 称 |
三级指标值(%) |
位 次 |
||
|
2005 |
2006 |
2005 |
2006 |
|
|
高新技术产业化 |
31.61 |
28.67 |
12 |
13 |
|
高新技术产业化水平 |
26.97 |
21.63 |
10 |
12 |
|
高技术产业增加值占工业增加值比重 |
6.58 |
5.57 |
15 |
18 |
|
高新技术产品出口额占商品出口额比重 |
14.80 |
10.73 |
8 |
8 |
|
新产品销售收入占产品销售收入比重 |
13.85 |
11.48 |
15 |
17 |
|
高新技术产业开发区技术性收入占总收入比重 |
11.83 |
11.39 |
5 |
4 |
|
高新技术产业化效益 |
38.56 |
39.23 |
18 |
22 |
|
高新技术产业就业人员劳动生产率 |
9.94 |
10.62 |
10 |
12 |
|
高技术产业增加值率 |
24.31 |
27.01 |
25 |
23 |
|
高技术产业增长占经济增长份额 |
2.81 |
1.84 |
11 |
19 |
|
高新技术产业开发区总收入利税率 |
10.26 |
8.92 |
12 |
20 |
从表4的三级监测指标可以看出,除了“高新技术产业开发区技术性收入占总收入比重”1项指标提升1个位次外,其余各项指标在全国位次比上年均有不同程度的下滑。高技术产业技术水平总体上没有大的变化,“高技术产业增加值率”指标值、位次较上年有所提高,但仅排在第23位。“高技术产业增长占经济增长份额”和“高新技术产业开发区总收入利税率”两项指标分别排在第19、20位。
5.科技促进经济社会发展评价
2006年辽宁科技促进经济社会发展指数为56.98%,低于上海、天津、北京、广东、江苏、浙江、山东和福建,居全国第9位,比上年提高了1个位次。该指数比上年高出3.59个百分点,提高幅度低于北京、内蒙古、广东、天津、海南和贵州。
从表5的三级监测指标可以看出,只有“综合能耗产出率”、“环境污染治理指数”两项指标比上年降低1个位次,其余各项指标在全国位次比上年均有不同程度提高。其中,“亿元投资新增GDP”由上年的第21位跃居至第8位。亟待提高指标水平的是“综合能耗产出率”,仅排在全国第22位,比上年下滑1个位次。
表5 辽宁科技促进经济社会发展监测指标和位次与上年比较
|
指 标 名 称 |
三级指标值(%) |
位 次 |
||
|
2005 |
2006 |
2005 |
2006 |
|
|
科技促进经济社会发展 |
53.39 |
56.98 |
10 |
9 |
|
经济增长方式转变 |
37.94 |
42.40 |
13 |
8 |
|
就业人员劳动生产率 |
3.47 |
3.79 |
7 |
7 |
|
亿元投资新增GDP |
0.35 |
0.42 |
21 |
|