辽宁省高技术产业竞争力研究

陈瑾玫  高洪才  李 宁

（科学技术厅科技统计中心：辽宁）

  一、高技术产业竞争力评价体系的设计

产业竞争力可以定义为一个产业对于所在国或地区资源禀赋结构（表现为比较优势）和市场环境的反应和调整能力。根据这一定义，产业竞争力并非专属于某些工业化国家和地区，而是任何一个国家和地区，通过发挥自身比较优势都可以享有的。因此，能否识别和遵循国家的比较优势，是产业获得和保持国际竞争力的关键。

如果一个国家或地区能够按照比较优势原则来选择自己的产业发展战略和技术路径，那么，在与其他地区或国家的产业竞争中就能够获得竞争优势，处于有利的竞争地位，竞争能力就强，产业就有发展的空间。反之，产业就有可能不断萎缩。

表1                         地区高技术产业竞争力评价指标体系

根据产业竞争力的含义，遵循科学性、系统性、动态性、可操作性等原则，构建一个包括：实力竞争力、创新竞争力、产业发展环境竞争力和产业成长竞争力四个方面，包括市场化能力、资源转化能力、产业规模、技术创新能力、技术投入、地区经济实力、相关产业发展、政策与市场需求、竞争态势等9个二级指标，33个三级指标构成的反映地区高技术产业竞争力的评价指标体系（见表1）。本研究使用两种方法对竞争力进行综合评价。

方法1：瑞士洛桑国际管理学院（IMD）所采用的国际竞争力评价方法。(1)对各指标进行标准化处理；(2)求标准化数据进行标准正态概率分布；(3)利用各子要素包含的信息量对概率值进行加权汇总。

方法2：主成分分析法。主成分分析法是通过协方差或相关系数矩阵的特征值与特征根的方法，按指定的贡献率从n个原始指标中集中抽取m个互不相关的主成分，来达到简化降维的目的。计算主因子得分，并根据主因子的方差贡献率为权数计算综合得分。

二、高技术产业整体竞争力的分析

我们运用竞争力评价体系对全国31省（区）市高技术产业竞争力进行评估考察。考察的时间范围是2001-2005年。指标数据取自于《中国高技术产业统计年鉴》以及《辽宁省统计年鉴》和《辽宁科技统计年鉴》（2006）。对于测评结果的归纳见表2。

表2                 辽宁高技术产业竞争力得分及其排序

根据表2数据可以看出，辽宁省高技术产业竞争力在全国处于中上等水平，然而呈下降的趋势，2001、2002年综合竞争力排在第9位，之后有所下降，2003年下降为第11位，2004年回调为第10位，到2005年降为第13位。

（一）竞争实力分析

1．资源转化能力不高。辽宁省高技术产业资源转化能力在全国的位次比较落后，并且呈逐年后移的趋势。2001年排在全国31省区的第25位，2005年后移为28位。

2002-2005年，辽宁省高技术产业销售利润率始终低于全国高技术产业的平均水平，特别是2005年发生大幅度的下降，仅为全国平均水平的66%。高技术产业利润额占全国同行业的比重呈下降趋势，由2001年2.0%降为2005年的1.3%，在全国31个省份的排名中处于倒数第3-4位的水平；劳动生产率低于全国同行业平均水平；虽然增加值率略高于全国的平均水平（2002年），但是仍改变不了资源转化能力低的局面。

2．市场化能力较高。2001-2005年，在全国均排在第9位。市场占有率在5年间排名序号虽然没有改变，但是数值却呈下降趋势，由3.1%降为1.8%；出口交货值占同行业份额数值与排名均呈现出下降的趋势，份额由3.7%降为1.5%，排序由第7位降为第9位；产品销售率总体水平低于全国同行业平均水平，而且差距在逐渐扩大；出口增长率年均仅为14.4%，低于全国同行业水平（42.5%）也低于全省外贸出口年均增长率（20.5%），且出口增长呈下降的趋势，在全国出口交货值中的份额呈下降趋势，由2001年的3.7%降为2005年的1.5%；高技术产品的出口对外资企业依赖严重。2004年外资企业出口占高技术产业出口的87.2%三资企业出口占3.4%，两项之和为90.5%。

3．产业规模初具，成长速度缓慢。产业规模在全国排在前部，然而由于成长速度缓慢，导致排序后移，由2001年的第9位，后移到2005年的第11位。2001-2005年间，产值占全国高技术产业的不足3%，并呈下降态势，在全国31省区中排在9-10的位次；固定资产在全国同行业中所占的份额在全国31省区中排在7-9的位次，从业人员占全国同行业份额在全国31省区中排在8-11的位次。这些情况表明，辽宁省高技术产业已经初具规模，在全国同行业占有一席之地。然而，我们注意到，这些份额均呈现下降的趋势，说明辽宁省高技术产业规模的增长速度低于全国高技术产业增长速度。

4．产业优势不明显，并呈减退趋势。2001-2005年间，辽宁省的高技术产业相对专业化系数均小于1，由0.66降为0.45，说明辽宁省的高技术产业的专业化程度低于全国平均水平，不具有比较优势。并且比较优势正在减退。

（二）创新竞争力分析

1．创新能力有所下降。从指标的综合得分来看，2001年排在第10位，2002年跃为第4位，2005年后退为第19位。

新产品率高于全国的平均水平，在全国31省区中排在第8-10位之间；消化吸收经费与技术引进的比例远远低于全国的水平；新产品销售所占比重呈上升态势，但低于全国平均水平。在全部销售收入中新产品的销售收入所占的比重高于全国平均水平；创新意识有所增强，但是专利成果增加不显著，2001年辽宁省高技术产业的专利申请数为28件，拥有发明专利数为42，分别占全国的0.82%、2.7%，到2005年，两项指标分别为445、92件，占全国的比重分别为2.64%、1.38%，专利申请数比重比2001年增长1.76个百分点，而拥有发明专利数所占的比重下降了0.29个百分点。

2．研发技术投入呈上升态势，技术密集度仍然较低。高技术产业投入逐年增加，高技术产业科技活动经费筹集逐步增加，2001年至2005年，高技术企业科技活动经费筹集额从7.10亿增长到15.08亿元，年均增长20.7%。R&D投入逐年增加，由2001年的4.22亿元增长到2005年的7.86亿元，年均增长16.8%。2001-2005年间，辽宁省科技经费筹集额占全国的比重平均为2.7%，排在第11位；R&D经费占高技术企业增加值的比重由2001年4.4%上升到2005年的4.5%，在全国31省区中排在第10位左右。

3．科研基础较好，但是优势在减弱。R&D人员占从业人员的比例均高于全国同行业的平均水平，但是比重有所下降。2001年辽宁省高技术企业R&D人员占从业人员的比例为5.2%，在全国31个省份中排在第3位，此后逐年下降，到2003年仅为3%，2004、2005年有所回升，达到3.7%，在全国31个省份中的排名降为第10位。

（三）竞争环境力分析

地区经济综合实力较强。2005年人均国内生产总值为1.90万元，年均增长率高于全国平均水平，在全国31省区中排在第8位。固定资产投资占同行业的份额由2001年的2.5%增加到2005年的3.5%，在全国31省份中排名由第15位跃居为第8位，在科技经费筹集额中，辽宁省高技术产业的政府资金占全国同行业的份额位居前列。外源融资严重不足，影响了生产要素的合理组织和利用效率，影响了产业的长远发展。截至2004年底仅有11家高新技术企业上市[①]。2005年有所好转，上升为21.3%，跃居第三位。外源融资不足的情况有所改善。相关产业和服务体系发展滞后，相关服务体系严重缺乏，产业生态链不健全，难以满足高技术产业发展的要求。

（四）成长竞争力分析

资产的成长性高于同行业平均水平；产值、利润、人员的成长性低于同行业平均水平，

在所选的四个反应成长性的指标中，只有资产的增长率高于全国平均水平，2005年排在第13位外，其他指标的位次均比较靠后。

三、高技术产业内部各行业竞争力分析

在高技术产业内部，航空航天器制造业具有比较优势，竞争力综合得分2003-2005年间，在全国排名位次分别为4、2、4，该行业创新能力较强；排在第二位的是医疗设备及仪器仪表制造业，在全国排名位次分别为9、5、8，在全国具有比较优势。电子计算机及办公设备制造业、电子及通信设备制造业、医药制造业在全国的排序平均分别为14、16、18位，区位商大于1的行业依次为航空航天器制造业（以及其中的飞机制造及修理业）、医药制造业（以及其中的生物、生化制品的制造业，化学药品制造业）、医疗设备及仪器仪表制造业（以及其中的医疗设备及器械制造）具有较强的比较优势，且优势在增强；电子及通信设备制造业整体来看不具有比较优势，但是其中雷达及配套设备制造业、家用视听设备制造业、电子器件制造业电子真空器件制造、半导体分立器件制造等具有比较优势，并且这些行业优势在增强；电子计算机及办公设备制造业整体来看不具有比较优势，然而其中的电子计算机外部设备制造业的区位商为1，与同行业平均水平相当。

出口优势较强的行业为航空航天器制造、医药制造业，且竞争优势均有上升趋势。医疗设备及仪器仪表制造业（以及其中的医疗设备及器械制造业、生物、生化制品的制造）也具有竞争优势，但是上升趋势不明显；电子计算机及办公设备制造业、电子及通信设备制造业整体不具有出口比较优势，但是其中的雷达及配套设备制造业，RCA高达24，家用视听设备制造业RCA为2.7，具有极强的竞争优势，此外电子计算机外部设备制造业、半导体分立器件制造业也较具竞争优势。

四、提升辽宁省高技术产业竞争力的对策

（一）加快产业结构调整，提高产业竞争力

在高技术产业发展上，最重要的是要集中优势资源，壮大优势产业，寻求重点突破，形成主导产业；围绕装备制造业升级，重点发展相关高技术产业，提升装备制造业的技术含量；还要注重培育增长性战略产业，形成有前途的新兴产业；淘汰无竞争力的行业。通过这些结构性调整，提高整个高技术产业的竞争力。

（二）多措施并举，提高产业技术密集度和技术层次

强化知识与技术的创新，加强对高技术产业化具有重要影响的基础研究从高技术的源头抓起，掌握主动。辽宁省高技术产业整体上看技术密集度和技术层次不高，缺乏核心技术，不掌握关键技术，致使整个产业处于“微笑曲线”的下端，附加值较低，产业规模较大，但经济效益较差。改变这一局面，需要诸多措施并举。

（三）加强产业组织，落实产业政策，促进高技术产业的快速、可持续发展

辽宁高技术产业的发展关键是在不具有明显比较优势的基础上形成并保持竞争优势，这就需要在加强产业组织，形成产业聚集；落实产业政策，扶持新兴产业；推动产业重组，加强企业管理等方面做好文章。

（四）健全完善高技术产业服务体系

高技术产业服务体系在高技术产业成长中发挥重要作用，良好的服务体系犹如适宜的自然和社会环境吸引人们蜂拥前往一样，吸引高技术人才的流入、高技术产业的聚集，有利于产业的发展壮大。